2026年税务师《全科》思维导图.pdf电子版无偿分享

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2026税务师《思维导图》pdf

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①行政法概述

体系构成

重要性 太

2 行政法的渊源（一

基本原则

重要性

① 行使条件：

（1） 存在明确无误的紧急危

险或危害

（2）法定机关行使

（3） 接受权力机关监督

（4）尊重保障人权、遵循合

目的、比例及安全原则

行政合法

性原则

（1）存在和行使必有法律依据

（2） 按法定程序行使

行政合

理性原则

（1）符合立法宗旨及意图、目的；（2）考虑

相关因素；（3）平等地适用法律规范：遵

循行政惯例或先例，做到相同情况相同对

待，不同情况区别对待；（4）符合比例原则；

（5）符合规律、客观性、道德、理性、公

平正义观念

行政应急

性原则

（1）合法性原则的例外；（2）特殊情况下为

国家安全或重大社会公共利益需要作出与通

常法规不同的措施

宪法

法律

行政法规

地方性法规

部门规章

地方政府规章

民族自治条例、单行条例

其他渊源：（1）国际条约、国际协定；（2）对行政活动具有约束力的法律解释；

（3）行政机关制定和经公告发布的规范性文件

效力冲突的解决 （1）

重要性

上位法优于下位法

（1）宪法＞法律＞行政法规>地方性法规>本级和下级地方政府

规章；（2）宪法＞法律＞行政法规＞部门规章

新法优于旧法；特别法优于一般法

法律之间

- 全国人大常委会裁决

新的一般规定 v$ I日的特别规定

行政法规之间— 国务院裁决

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