考点1:预算的基本原则
(1)统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、讲求绩效、收支平衡。
(2)预算法定。
(3)预算完整。
(4)预算公开。
(5)相互制约、相互协调。
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考点2:预算体制
(1)国家实行一级政府一级预算,设立中央,省、自治区、直辖市,设区的市、自治州,县、自治
县、不设区的市、市辖区,乡、民族乡、镇五级预算。
(2)政府间的财政转移支付(狭义的转移支付),包括中央对地方的转移支付和地方上级政府对下
级政府的转移支付。其中,狭义的转移支付最为基础、最为重要,《预算法》主要规范狭义的转移支付
制度。
(3)政府间转移支付分为一般性转移支付和专项转移支付两类。一般性转移支付主要包括:①均衡
性转移支付;②对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的财力补助;③其他一般性转移支付。
提示,县级以上地方政府的派出机关根据本级政府授权进行预算管理活动,不作为一级预算,其收
支纳入本级预算。
考点3:预算收支范围
我国预算包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算四本预算。
一般公共预算是四本预算的主干部分。
(1)一般公共预算收入包括:税收收入、行政事业性收费收入、国有资源(资产)有偿使用收入、
转移性收入、其他收入。
提示•税收收入属于一般公共预算收入主体,占比80%以上。
(2)一般公共预算支出按照其功能分类:一般公共服务支出;外交、公共安全、国防支出;农业、
环境保护支出;教育、科技、文化、卫生、体育支出;社会保障及就业支出和其他支出。
(3)一般公共预算支出按照经济性质分类:
①工资福利支出。
②商品和服务支出。
③资本性支出、其他支出。
(4)政府性基金预算收入包括:政府性基金各项目收入和转移性收入。
提示,政府性基金预算应当根据基金项目收入情况和实际支出需要,按基金项目编制,做到以收
定支。
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